12月1日，交通运输部日前起草了《智能快件箱寄递服务管理办法（征求意见稿）》，并向社会公开征求意见，以规范智能快件箱寄递服务，促进市场健康发展。

近些年来，我国的快递市场可谓是处于一个飙升的状态。快递量的增长从2013年的91.9亿件至2017年的400.6亿件，涨幅高达335.9%。根据中商产业研究院大数据库数据显示，长此以往按照我国快递业务不断增长的态势，预计2018年快递业务量将达467.5亿件。到2020年，中国快递业务量则将超600亿件。而在国内快递市场快速扩张的态势下，为了做好末端配送“最后一公里”的服务，快递柜行业则开始衍生出来并不断发展壮大。

在2010年的时候，中国邮政设立了第一台智能包裹投递终端，智能快递柜开始进入公众视野。2012年，中邮速递易推出了第一台智能快递柜。之后的几年，市场就迅猛拓展开来。2015年6月，顺丰联手申通、中通、韵达以及普洛斯共同投资创建丰巢科技。2017年7月，中国邮政则以50%股份控股速递易。

紧接着2018年4月，菜鸟方面又推出菜鸟驿站智能柜等等。据国家邮政局发布的报告可知，仅2018年前三季度，中国主要企业设立智能快递柜就到达 了25万组。按照当前的增长速度， 2018年我国的智能快递柜市场规模预计将达169亿元。到2020年，快递柜市场规模则将近300亿元。

与此同时，从中央到地方，智能快递柜行业的利好政策也在不断出台。在2013年，国家邮政局就正式出台文件鼓励和支持邮政、快递企业及社会资金，投入快递服务末端智能快件箱等自助服务设施建设并推广使用。 2015年，国务院出台了《关于关于积极推进“互联网+”行动的指导意见》，鼓励发展社区自提柜、冷链储藏柜、代收服务点等新型社区化配送模式。而今年，“国办一号文”的颁布又首次明确了智能快递柜公共属性。此外，5月1日起施行的《快递暂行条例》也在鼓励企业共享末端服务设施。

然而有时候，快递柜的存在也有些尴尬。譬如像快递员不征求用户同意就擅自把包裹放进快递柜这样的事情就会经常发生，针对这种情况也产生了很多投诉。 这次管理办法（征求意见稿）也注意到了此项问题并提出了要求，强调了送货上门的优先权，表明智能快件箱使用企业在使用智能快件箱投递快件前，应当征得收件人同意。

此外，盈利这一方面则是长久的横亘在众企业面前的大坎。在当下整个市场上，基本每个企业都尚处于亏损的状态，设备投入成本、后期维护、场地租金等费用难以赚回。更何况现如今随着终端配置装柜量的增长，企业所需承担的压力也越来越大，行业的盈利瓶颈亟待突破。

前段时间有快递柜尝试以收费的方式来谋求利润，但是消息一经曝出就引发了热议。已经习惯的免费服务模式的消费大众对该举措表现出了强烈的不满，从社会的种种表现来看此举也明显的行不通。最近，又有快递柜通过试水回收废纸和纸箱等快递包装来拓展盈利渠道。在管理办法（征求意见稿）中也对该方法做出了鼓励。但最终效果如何仍有待观望，快递柜企业还需持续摸索试验的方向以寻求盈利。